用生命诠释为民情怀——追记全国优秀县委书记廖俊波

【文章来源：】 【作者：admin】 【发布时间：2017-04-26】【点击量： 】

 闽北春雨泣英魂。3月18日,一个周末的雨夜，南平市委常委、副市长廖俊波在从南平赶往武夷新区的路上发生车祸，不幸逝世。原本当晚八点钟廖俊波还要主持一场会议，而这未竟的会议竟成了无声的诀别。

 那个脸上总是洋溢着笑容、一身干劲似乎永远用不完的俊波走了；那个走路带风、总有忙不完的事的俊波走了；那个把为人民服务当成美妙事业的俊波走了……他的“大爱无疆”感染着我们每一个人，他的“为民情怀”彰显出党员干部的忠诚与担当。

 俊波速度

 雷厉风行，这是廖俊波给人留下的最深刻的印象。今年2月份召开的南平市武夷新区“百日攻坚”动员会上，廖俊波的那句开场白——“开局就是决战，起步就是冲刺”，依旧在干部们耳边回荡。

 无论在荣华山产业组团，在经济基础薄弱的政和县，还是在武夷新区，与廖俊波共事过的人都见识过明显带有个人色彩的“俊波速度”：快人快语，快干快上，常常工作到深夜。

 在荣华山产业组团管委会，一辆“00613”号越野车也见证了“俊波速度”。给廖俊波开了10多年车的司机林军说，从2007年到2011年的4年间，这部车行车里程达到36万公里，相当于每天行驶260多公里。

 在武夷新区，他推动项目提速提效，共落实了39个项目，其中，计划总投资2亿元的闽铝轻量化车厢和物流车项目从签约落地到建成投产只用了69天，创造了堪称奇迹的“新区速度”。

 廖俊波在政和县工作时投入心血最多，他的“俊波速度”也在这里体现得最为淋漓尽致。2011年，廖俊波走马上任政和县委书记，就感受到了这个职位面临的艰巨挑战。而比交通落后、产业落后更可怕的是，多年的“省尾”让当地干部和群众信心不振。许多村民宁可到隔壁县，也不愿意在政和县发展。廖俊波看在眼里，急在心上。

 一个长期处于“省尾”的经济薄弱县，如何探索出一条后发赶超的路子？一名肩负组织和人民重托的县委书记，怎样才能带领老区苏区群众摆脱贫困？廖俊波陷入了沉思。

 甫一上任，廖俊波就下乡村、进厂矿、访社区，沉到基层调研两个多月。之后，廖俊波召开了一场务虚会：全县200多名“头头脑脑”，围绕政和发展热烈讨论了3天。这样做的目的，是要让大家思路统一，以凝聚人心。会议决定，紧抓省里扶贫、高速公路通车等机遇，做好传统农业工作的同时，致力突破工业、城市、旅游、  回归等“四大经济”。

 不过，在当时的环境，想在政和县发展工业，这在很多人看来简直是天方夜谭。但廖俊波偏要迎难而上。他全力推动的政和同心工业园区，3个月，征收土地3000亩；10个月，平整土地3600亩；1年，16个项目落地，7个开工建设；3年，开发区首期3600亩供用地全面完成，入驻企业86家、开工40家、投产20家，总投资78亿元，达产后预计年产值190亿元……

 谈到政和同心工业园区，现任政和县经济开发区主任何宋林对当年的“俊波速度”记忆犹新。2014年9月一天，时任政和县副县长的他和廖俊波处理完工业园的任务，已是上午10点，历经3个小时抵达福州，几个人在街边的一个小餐馆匆匆点了份水饺填饱肚子，立刻开始走访省农业厅等部门。

 “廖书记经常强调，大家要在一起‘对对表’，不能他的表走到下午4点了，你的表还停在上午10点。”时任政和县县长黄爱华说。为此，政和县每周一都要开一次碰头会。班子成员深入沟通，凝聚共识，行动起来就是全县的速度！

 “快”的背后是勤。攻坚战中，廖俊波的口头禅是“多去现场，少在会场”。他每周都到园区检查督促、现场办公、协调征迁。短短五年，苏区政和山乡巨变，财政总收入从2011年的1.6亿元增加到2016年的4.5亿元，GDP、固定资产投资、规上工业产值均实现翻番。2012年，政和县域经济发展指数在全省提升35位，2013-2015年政和蝉联县域经济发展十佳。

 勇于担当

 实干拼闯敢担当，这是廖俊波的另一个代名词。在荣华山，创业伊始，他仅有市里借的2000万元启动资金，最终开拓出产值数十亿元的工业园区；在武夷新区，面对在一张白纸上建一座新城的巨大挑战，他大胆创新，推动新区加快发展……一二十年的基层履历，映射出这位全国优秀县委书记的担当。

 “要发展，就不能惧怕突破条条框框。你们大胆干，出了问题我来担当。”廖俊波的一番表态，给干部们吃了一颗定心丸。

 2013年，政和县外屯乡洋屯村的一片片莲田面积不断扩大，当地农民种莲的热情高涨，可是后续发展资金却出了问题。

 “我们毕竟是农民身份。公务员担保也好，资产担保也好，我们都非常缺乏。”资金上的短缺，没有相应的金融产品对接，让政和县洋屯村农家人莲子专业合作社理事长许仁寿非常着急。

 当时，针对贫困农户，省里每年都会给县扶贫机构下拨100万元左右的贴息资金，但贫困农户因为没有抵押物，于是这笔资金只能躺在床上睡大觉。廖俊波了解到群众的需求和银行的实际情况，多次研究协调后，终于有了办法：当地政府专门成立扶贫小额贷款助推协会为农民担保，农民只要反向抵押流转土地经营权，就能拿到贷款。有了这项新政策，许仁寿等10户农民通过抵押承包土地经营权的方式，很快获得了由邮政储蓄银行发放的110万元“三农”小额担保贷款。

 许仁寿的问题解决了，但廖俊波的思考却没有停歇。林业、畜牧业等也有和农业相似的问题，如果能够进一步探索合作社、农户和银行之间的合作模式，在其他产业领域等开拓新路，那将会惠及更多农民。

 摆脱贫困，不可能“毕其功于一役”。廖俊波对此有着清醒认识：“滴水穿石”，持续发力，方能久久为功。衢宁快速铁路建设，将让政和告别不通火车的历史，为了火车站选址，他前后数十次深入现场调研，他对干部说：“要穷尽我们的智慧，莫给子孙留下遗憾。”

 招商引资也是一道难题。许多人不知道廖俊波创业“奇迹”背后的故事。当时，有好多客商是他一路追来的。得知福建省电信的一位老总来建阳区开会，廖俊波一路追到建阳向其推介正在开发的软件园，老总为之感动，才最终决定来建阳建设大数据中心。

 “项目是他的‘心头肉’。毫不夸张地说，廖市长来工地的次数，比集团董事长来的次数还要多。”福建海源新材料有限公司负责人王加志感慨道。

 “廖市长的思维比较具有系统性。他经常能够发现问题的关键点在哪里，并且着力解决。”南平市政府办工作人员吴慧强说。

 有一次，谈到发展文化特色街区，廖俊波的“慢”让大家诧异：“工程队都进场了，我说不急，你要出去做好调研。旅游这样的长线产业，不是一届班子能做完的，前期基础要打好。把女儿扮靓了再嫁出去也不迟嘛。”

 一心为民

 当问到廖俊波留给政和人民最多的是什么，黄爱华不假思索地回答，是自信。

 临近午夜，走在政和县城的街道上，这个深居闽北山区腹地的偏远县区，却比想象中要更加生机勃勃：路边的汽车来来回回，道路两旁的快餐店完全没有要打烊的意思。夜色已深，但县政府大楼里，有几间办公室还亮着灯。

 “建一个有归属感的城市”，这也是当年廖俊波对政和百姓的庄重承诺。他到任的第一年，就带领政和县启动了31个城市建设项目，总投资26.3亿元。一时间，小县城成了大工地。一场城市建设“大会战”紧锣密鼓地进行。人们惊讶地发现，政和这座老城，几乎是一天一个变化：主街改造，桥梁建设，让人们出行更方便；市民广场、文化中心等项目的竣工，让人们在茶余饭后有了去处。第一个红绿灯、第一个停车场、第一条绿道、第一个市民广场……“每年都要给政和人民一个惊喜。”廖俊波做到了。

 百姓的关切，就是廖俊波的关切。刚来政和不久，廖俊波就听说，政和已经25年没有出过一个清华、北大生，稍微有点门路的家长都把孩子送往外地求学。这件事廖俊波一直放在心上。

 每年4月上旬，政和县都会如期举行“高三毕业班省质量检查考试”。在政和工作期间，每年这场考试过后的质检分析会，廖俊波是一定要参加的。“书记一定要我找三份材料，学生的排名表、单科成绩的排名以及政和一中在全市所处的情况。”政和一中校长魏明彦说。

 魏明彦对廖俊波一次夜访学校的场景至今仍历历在目。“一间间教室、一个个办公室走过来，他主要就是抓老师在不在岗。从学生的作业到老师近期阅读的书刊，他都不错过。”那天晚上，廖俊波在学校一直待到晚自习结束。临走前，还跟魏明彦在教学楼前的空地上聊了半个多小时。

 那时候，学校甚至都没有一间正规宿舍。许多学生需要在外面租房子。这样既不安全，也不便于管理。于是廖俊波帮忙协调，在增加经费的同时，他还亲自协调师资力量，推进与福州名校开展结对子工作，如今学校有了能容纳1000多名学生的宿舍和食堂，教学质量也逐年提高。2013年，政和又一次出了北大生；2014年，政和一中被评为省一级达标校；2016年，政和县城义务教育均衡发展通过国家验收……

 让百姓惊喜的，还有医院的变化，2014年7月，南平市第一医院政和分院签约揭牌。政和县医院成为闽北首个实现托管的县级医院，让群众在家门口就可以享受到三甲医院的医疗技术和服务……

 老百姓在干部心中的分量有多重，干部在老百姓心中的分量就有多重。廖俊波常念叨着这样一句话：“赚钱的留给农民来，不赚钱的基础配套由我们来做。”

 柔情“樵夫”

 廖俊波的微信名叫做“樵夫”，也就是农民的儿子，微信头像则是一张由蓝天白云组成的笑脸。正如政和人写的一首打油诗：“政和人民好福气，来了一个廖书记。清正廉洁好气质，带领我们出政绩……”

 听闻廖俊波殉职的噩耗，南平实业集团总经理、武夷高新技术产业园区董事长陈智强第一时间赶到南平为他守夜。“每次产业园遇到难题，首先想到的都是廖市长。以前每次见他，最怕他问到产业园的事情把我问住。现在我多想再向他汇报一次产业园的最新进展，让他再考考我啊！”

 “不管什么时间给廖书记打电话，他都会接，再忙也会回个短信。”石圳村“巾帼美丽家园”建设理事会会长袁云机这样说。为了保护村民清洁家园，发展美丽乡村经济，廖俊波几年来无数次到村里考察，倾听群众呼声，帮助群众解决实际问题。“他给我们的承诺，一项都没食言。可他答应过来尝尝我们村里新摘的葡萄，却一直也没实现……”说到这里，袁云机已是满眼含泪。

 作为班子“领头人”，他把“肝胆（对党忠诚）、干事（爱拼敢闯）、干净（清正廉洁）”作为自己的座右铭，并以行动无声地感染着大家：深夜，他办公室的灯总是亮着；周末，他办公室的门总是开着；双休日节假日，他几乎都在一线。大家都说，他是“铁人”“工作狂”，他却说，每天都工作让他很有成就感，很快乐。

 可是，在不少人眼里，工作中的廖俊波也有不太近人情的地方。无论是在荣华山、在政和，还是在武夷新区，他都在大会上强调：“谁要是打着我的旗号搞工程，你们必须马上拒绝，我没有这样的亲戚。”

 廖俊波的工作节奏就是连轴转，没有固定的休息时间，有时候一连两个月不回家，好容易回趟家，带上换洗的衣服马上又走了。舍小家，为大家。他多个春节没有回家过年，承诺过带父母旅游从未兑现过。他的妻子说，“有时候几个月都见不上一次面，好容易见一次，哪还有心情跟他吵架啊”。

 其实，廖俊波只是把对家的爱深深埋在心底。难得与父母在一起时，他会在厨房给老母亲添添柴，陪父亲下下棋。每年他都会坚持给父母买套衣服，添双鞋子。他对妻子说：“我工作忙，家里你费心了。等我老了，退休了，家里的活都由我来干。”

 2017年3月18日下午，在市里开完会回到家里，廖俊波匆匆扒了几口饭，拎起妻子整理好的西装和公文包，就要回武夷新区继续工作。临别前，妻子说“雨下这么大，这个会又是你召集的，你就不能推一推？”

 但廖俊波还是走了，没想到，这一走，竟成永别。

 “斯人已逝，幽思长存”，年仅48岁的廖俊波就这样离开我们，没有留下豪言壮语，却把脚印留在热土，把口碑留在民心。

 追忆生平，鞠躬尽瘁，务实为民、敢于担当、清正廉洁、无私奉献，这是他人生的真实写照。

 廖俊波走了，但他的精神长存于世。